HARARE, Zimbabue (AP) — Zambia acusa a Estados Unidos de vincular un acuerdo de 2.000 millones de dólares para cooperación sanitaria crítica con el fin de obtener a los ricos activos minerales de la nación del sur de África, y califica de “traviesas” y “poco diplomáticas” las acusaciones de corrupción del embajador estadounidense saliente.
Los comentarios del ministro de Asuntos Exteriores de Zambia, Mulambo Haimbe, el lunes sacaron a la luz las tensiones latentes sobre la logística “Estados Unidos primero” del presidente Donald Trump, que está transformando la ayuda a África en acuerdos transaccionales.
Algunos líderes africanos y expertos en vitalidad han criticado la nueva postura de Estados Unidos y sus demandas de datos de vitalidad sensibles a cambio de un apoyo muy necesario para los sistemas de vitalidad afectados por el desmantelamiento de la ayuda extranjero por parte de la agencia Trump. Algunos dicen que a cambio no recibirían llegada a innovaciones sanitarias como las vacunas.
Estados Unidos además rebusca desafiar a China, un actor dominante en Zambia y gran parte de África, cuyos minerales son fundamentales para la transición a la energía verde, incluidos insumos para paneles solares, baterías de vehículos eléctricos y sistemas de almacenamiento de energía.
Zambia dice que las conversaciones se estancaron por las demandas de intercambio de datos
En una afirmación, Haimbe describió las acusaciones de corrupción en Zambia e inercia negociadora formuladas por el embajador saliente de Estados Unidos, Michael Gonzales, como “traviesas” y “profundamente lamentables, poco diplomáticas e inconsistentes con el espíritu de respeto mutuo”.
Haimbe además acusó a Estados Unidos de vincular el llegada a minerales críticos a la conclusión del acuerdo de vitalidad, lo que Gonzales anteriormente desestimó como “acusaciones alarmistas” que calificó de “repugnantes” y “absolutamente y evidentemente falsas”.
Las negociaciones han continuado durante meses para concluir el acuerdo, uno de las docenas que la agencia Trump está llevando a final en algunos de los países más dependientes de la ayuda del mundo.
A fines de abril, Gonzales dijo que los líderes de Zambia habían “abdicado de sus responsabilidades, permitiendo que Estados Unidos pagara la atención médica mientras los funcionarios desviaban fondos del gobierno a sus propios bolsillos”. Dijo que las autoridades de Zambia habían “ignorado” las propuestas de Estados Unidos para concluir un nuevo acuerdo.
Pero Haimbe dijo que las negociaciones se habían estancado conveniente a demandas “inaceptables” de intercambio de datos “en violación del derecho de nuestros ciudadanos a la privacidad” y “la insistencia en el trato preferencial de las empresas estadounidenses sobre los minerales críticos de Zambia”.
Zambia “considera, en primer zona, que los zambianos deben tener voz y voto sobre cómo se utilizan sus minerales críticos y, en segundo zona, que ningún socio clave debe ser tratado de guisa preferencial respecto de otros”, dijo.
La embajada de Estados Unidos no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.
Estados Unidos dice que su enfoque tiene como objetivo disminuir la dependencia de los donantes
El enfoque estadounidense reemplaza décadas de compromiso anclado en la ahora desmantelada Agencia de Estados Unidos para el Avance Internacional y el Plan de Emergencia del Presidente para el Alivio del SIDA, o PEPFAR.
En su zona, los funcionarios estadounidenses están negociando acuerdos país por país que reformulan la ayuda como una transacción, vinculando la financiación a condiciones que incluyen disposiciones comerciales, compromisos financieros internos, vigilancia de enfermedades, intercambio de patógenos e incluso religión.
Desde finales del año pasado, Estados Unidos ha firmado acuerdos con unos 30 países, muchos de ellos en África. Washington dice que el enfoque tiene como objetivo disminuir la dependencia de los donantes, promover la propiedad nave y amparar los intereses estadounidenses, incluso contra una China agresiva que domina el comercio en África pero aporta menos ayuda.
Ha habido retroceso.
Ghana dijo la semana pasada que había rechazado una propuesta de acuerdo sobre disposiciones que otorgaban un amplio llegada a datos sanitarios confidenciales sin salvaguardias. Zimbabwe abandonó un paquete de 367 millones de dólares por preocupaciones similares. En Kenia, un acuerdo de 2.500 millones de dólares firmado en diciembre quedó en suspenso a posteriori de una impugnación legislativo argumentando que viola las leyes de protección de datos.
En Lesotho, los borradores de propuestas estadounidenses buscaban 25 primaveras de llegada a datos de vitalidad y muestras biológicas ayer de que los funcionarios locales consiguieran un acuerdo más corto de cinco primaveras.
Los expertos en vitalidad dicen que los datos fluirían en gran medida en una dirección
Los críticos dicen que las demandas de intercambio de datos se inclinan en dirección a los intereses de Estados Unidos y advierten que el intercambio de información iría en gran medida en una sola dirección: en dirección a Washington.
Los nuevos acuerdos tienen como objetivo asegurar el flujo de datos de vigilancia de enfermedades y muestras biológicas, pero a través de canales bilaterales, a posteriori de que Estados Unidos se retirara de la Estructura Mundial de la Vitalidad en enero, dijo Asia Russell, directora ejecutiva del agrupación de defensa Health GAP.
Actualmente, los países informan sobre los brotes de enfermedades principalmente a través de la OMS, que coordina las respuestas y está negociando nuevos marcos sobre el intercambio de patógenos y el llegada equitativo a las vacunas.
Estados Unidos, que ahora está fuera de esas conversaciones, rebusca en cambio un llegada directo.
“Ellos (Estados Unidos) quieren entender lo que verdaderamente está sucediendo”, dijo Jen Kates, vicepresidenta senior de la ordenamiento sin fines de interés KFF, con sede en Washington. “Pero están intentando hacerlo de una guisa muy diferente”.
Los defensores de la vitalidad dicen que esto corre el aventura de crear un sistema de vitalidad mundial paralelo. En Zimbabwe, un portavoz del gobierno dijo en febrero que el gobierno puso fin a las negociaciones porque Estados Unidos no ofrecía la “seguro correspondiente de llegada a cualquier innovación médica (como vacunas, diagnósticos o tratamientos) que pudiera resultar de esos datos compartidos”.
“Eso plantea serias preocupaciones sobre quién se beneficia”, dijo Atilla Kisla del Centro de Litigios de África Meridional.
Los defensores señalan la dura experiencia de la pandemia de COVID-19, cuando los países africanos contribuyeron con datos y muestras, pero en gran medida fueron los últimos en acoger vacunas.
Los expertos advierten contra la vitalidad como moneda de cambio
Los acuerdos con Estados Unidos están generando críticas por sus negociaciones a puertas cerradas y su escaso pesquisa conocido.
“El secreto está en el centro de esto. Eso pone en aventura la responsabilidad por los resultados”, dijo Russell de Health GAP. “Es irrealizable evaluar estos acuerdos adecuadamente sin ver los términos completos. Parte de lo que hizo que PEPFAR tuviera éxito fue la transparencia. Ahora eso se ha perdido”.
Los acuerdos además vienen con condiciones financieras más estrictas. Muchos incluyen una financiación pequeña en comparación con niveles anteriores de cooperación estadounidense, al tiempo que exigen a los países que aumenten el compra interno en vitalidad, con la ayuda en aventura si no se cumplen los objetivos.
“Estos van a ser trabajos muy pesados”, dijo Kates de KFF. “Los países ya están bajo presión”.
Los críticos dicen que algunos acuerdos además promueven los intereses comerciales y políticos de Estados Unidos, desdibujando la cadeneta entre ayuda y diplomacia transaccional.
“Cuando la vitalidad se convierte en moneda de cambio, todo el mundo se vuelve menos seguro”, advirtió Russell.
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Keketso Phakela en Maseru, Lesotho, contribuyó a este documentación.
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